Thông tư được ban hành nhằm xây dựng cơ sở thống nhất để các bộ, cơ quan ngang bộ ban hành bộ tiêu chí đánh giá trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý; đồng thời nâng cao chất lượng thực hiện trách nhiệm giải trình, góp phần tăng cường tính công khai, minh bạch, phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Đối tượng áp dụng gồm các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Theo Thông tư, việc đánh giá phải bảo đảm các nguyên tắc
chính xác, khách quan, kịp thời, công khai, minh bạch
,
kết hợp giữa đánh giá định lượng và định tính. Kết quả đánh giá hướng đến đo lường mức độ thực hiện trách nhiệm giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân; ngăn ngừa tình trạng né tránh trách nhiệm, gây phiền hà, nhũng nhiễu; đồng thời xây dựng văn hóa giải trình và nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức trong thực thi công vụ.
Khung tiêu chí đánh giá được xây dựng theo thang điểm
100 điểm
,
gồm 5 nhóm tiêu chí: tính đầy đủ, chính xác và kịp thời của việc giải trình; mức độ tuân thủ trình tự, thủ tục; mức độ công khai, minh bạch; mức độ đáp ứng yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân; và việc xử lý vi phạm trong thực hiện trách nhiệm giải trình. Kết quả đánh giá được xếp loại theo từng vụ việc và theo kết quả hằng năm, làm căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, cá nhân cũng như phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng.
Thông tư cũng quy định rõ nguồn thông tin phục vụ đánh giá, quy trình tổ chức đánh giá, thời hạn báo cáo, rà soát, kiểm tra kết quả và trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương trong việc triển khai thực hiện. Các bộ, cơ quan ngang bộ phải ban hành bộ tiêu chí cụ thể theo ngành, lĩnh vực trước ngày
15/9/2026
,
trong khi UBND cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo áp dụng phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
Việc triển khai đồng bộ Thông tư số 02/2026/TT-TTCP được kỳ vọng sẽ nâng cao trách nhiệm giải trình của các cơ quan nhà nước, góp phần xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, minh bạch, liêm chính, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
Phạm Liên